Kuvaus
Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle.
Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
Keskustan valtuustoryhmä / valtuutettu Olli Luukkonen antoi kunnanvaltuuston puheenjohtajalle kirjallisen aloitteen:
" Valtuustoaloite: SALASSAPITO- JA VAITIOLOSITOUMUS
Kunnanhallituksessa ja lautakunnissa käsitellään asioita luottamuksellisesti. Kokoukset eivä ole julkisia, toisin kuin kunnanvaltuuston kokoukset. Etenkin kunnanhallituksen, mutta myös lautakuntien pöytien ääressä päätetään kunnan toiminnan kannalta merkittävistä sekä myös yritystoimintaan liittyvistä asioista. Keskustelu kokouksissa pitää olla avointa ja luottamuksellista, jotta päästään parhaisiin mahdollisiin lopputuloksiin, eli päätöksiin. Näen tarpeelliseksi kirjalliset salassapito- vaitiolositoumukset kunnanhallituksen ja lautakuntien varsinaisilta jäseniltä sekä varajäseniltä.
Kunnan työntekijöiden salassapito- ja vaitiolositoumuksien sisältö on tarkoituksenmukaista ajantasaistaa samalla.
Puumalassa 21.2.2022
Keskustan valtuustoryhmä
Olli Luukkonen"
Luottamushenkilön salassapito- ja vaitiolovelvollisuus perustuu julkisuuslakiin. Sen mukaan luottamushenkilö ei saa paljastaa sivulliselle asemansa perusteella saatuja salassa pidettäviä tietoja. Näitä velvoitteita ei voida laajentaa salassapito- ja vaitiolositoumuksella. Sitoumus ei siten vahvista eikä heikennä luottamushenkilön velvollisuuksia. Koska kunnanhallitus ja lautakuntien kokoukset eivät ole julkisia, niin siellä käydyt keskustelutkaan eivät ole julkisia. Ainoastaan päätökset (jotka eivät säädösten perusteella ole määrätty salaisiksi) ovat julkisia.
Kunnan työntekijöiden ja viranhaltijoiden kohdalla on menetelty seuraavasti: uuden henkilön aloittaessa, esimies on pyytänyt kirjallisen vaitiolositoumuksen, joka säilytetään palkkahallinnon aktissa. Käytössä oleva vaitiolositoumus on seuraavalainen:
"Sitoudun olemaan paljastamatta Puumalan kunnassa tietooni tullutta salassa pidettävää tai luottamuksellisista tietoa sekä tietoa, josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus. Tietoon tulo on voinut tapahtua virallisesti tai epävirallisesti, suullisesti, sähköisesti tai kirjallisesti. Vaitiolovelvollisuus käsittää kiellon paljastaa vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvaa tietoa kaikilla näillä edellä mainituilla tavoilla ja mahdollisilla muilla tavoilla.
Sitoudun olemaan käyttämättä hyödykseni vaitiolovelvollisuuden alaista tietoa.
Olen ymmärtänyt, että vaitiolovelvollisuuteni jatkuu myös sen jälkeen, kun työsuhteeni/työkokeiluni/kuntouttava työtoimintani/työharjoitteluni Puumalan kuntaan on päättynyt.
Olen myös tietoinen oikeustoimista, jotka mahdollisesti seuraavat siitä, jos en noudata tätä sitoumusta."
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi
Kunnanhallitus päättää, että luottamushenkilöiltä ei oteta kirjallista salassapito- ja vaitiolositoumusta. Kunnanhallitus kuitenkin tähdentää, ettei luottamushenkilö ja viranhaltija saa ilmaista sivullisille kokouksissa keskusteluissa esille tulleita asioita.
Lisäksi kunnanhallitus päättää, että työntekijä/viranhaltijoiden vaitiolositoumusta ei ole syytä muuttaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.