Kuvaus
Laki hyvinvointialueista (611/2021 §14) säätää hyvinvointialueelle velvoitteen edistää alueen toiminnan suunnitelmallisuutta, taloudellista kestävyyttä ja luoda edellytykset tukea alueen asukkaiden hyivnvointia sekä neuvotella kuntien kanssa vähintään kerran valtuustokaudessa tehtäviensä hoitamiseen liittyvästä yhteistyöstä, tavoitteista ja työnjaosta. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021) edellyttää sekä kunnilta että hyvinvointialueilta toimia hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Pelastuslaki 379/2011 ja Valmiuslaki 1552/2011 edellyttävän niin ikään yhteistoimintaa valmiuden, varautumisen ja turvallisuuden ylläpitämisessä. Lisäksi Kuntalaki (410/2015) edellyttää, että kunnat edistävät asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Laki alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta (756/2021 §2) ohjaa maakuntaliittoa, kuntia ja muita toimijoita yhteistyöhön alueiden kehittämiseksi. Alueiden kehittämisellä tarkoitetaan muun muassa kasvua tukevaa elinkeino- ja innovaatiorakennetta, taloudellista tasapainoa, työllisyyden tukemista, osallisuuden edistämistä ja maahanmuuttajien kotoutumisen edistämistä.
Etelä-Savossa elinvoiman ja edunvalvonnan, hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden sekä työllisyyden, osallisuuden ja kasvun edistäminen edellyttää laaja-alaista ja monitoimijaista yhteistyötä, jonka vuoksi on ollut tarkoituksenmukaista ja resurssiviisasta laatia yhteistyötä ohjaava strategia. Kumppanuusstrategia on laadittu kuntien, maakuntaliiton ja hyvinvointialueen yhteistyönä. Kumppanuustyöhön osallistetaan lisäksi alueen yrittäjiä, järjestöjä sekä muita yhteistyötoimijoita.
Kumppanuusstrategia, joka on oheismateriaalina, ohjaa hyvinvointialueen, kuntien ja maakuntaliiton yhteisen tekemisen suuntaa ja yhteistoimintarakenteita. Strategian onnistuminen edellyttää kaikkien osapuolten välillä sitoutumista ja kaikkien osapuolten resurssien käyttöä. Kumppanuusstrategia tukee Etelä-Savon hyvinvointialueen strategista tavoitetta olla haluttu ja osallistava kumppani.
Aluehallitus pyytää Etelä-Savon kunnilta lausunnot Etelä-Savon kumppanuusstrategiaa koskevaan esitykseen 30.10.2024 mennessä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi
Puumalan kunnanhallitus päättää antaa kumppanuusstrategiasta seuraavan lausunnon:
Kumppanuusstrategiassa on tunnistettu kattavasti kumppanuuden tavoitteet ja osoitettu näille tavoitekokonaisuuksille vastuutahot. Kumppanuusstrategian koordinoinnissa on hyödynnetty osin jo olemassa olevia yhteistyöfoorumeita, kuten esimerkiksi maakunnallista valmiustyöryhmää. Tämä on resurssien käytön näkökulmasta hyvä toimintamalli. Kumppanuusstrategia tunnistaa laajasti tärkeät yhteistyötahot.
Kunnanhallitus pitää tärkeänä, että kunnat ja hyvinvointialue tekevät yhteistä edunvalvontaa valtion suuntaan, kuten asiakirjassa on linjattu.
Kumppanuusstrategian yhtenä päätavoitteena on se, että kumppanuusstrategian osapuolet ovat luotettavat ja tasa-arvoiset yhteistyökumppanit toisilleen. Tavoite vaatii toteutuakseen säännöllistä ja hyvää vuoropuhelua. Vuoropuhelun merkitys on olennaista esimerkiksi meneillään olevien sote-kiinteistöjä koskevien tilaratkaisujen, vuokrakeskustelun ja palvelutasopäätösten osalta. Tämän tyyppisiin asioihin kumppanuusstrategia ei ota mitään kantaa, mutta tämänkaltaisen vuoropuhelun areena voi hyvin olla se ryhmä, joka vastaa kumppanuusstrategian ylläpidosta ja jossa sekä maakuntaliitto, hyvinvointialue että kunnat ovat edustettuina.
Kunta ei esitä muutoksia kumppannusstrategia-asiakirjaan.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.