Tekninen lautakunta, kokous 26.11.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 86 LISÄPYKÄLÄ: Poikkeamishakemus 623-429-1-13 (lisäpykälä)

PuuDno-2020-231

Valmistelija

  • Kimmo Hagman, tekninen johtaja, kimmo.hagman@puumala.fi

Kuvaus

Kiinteistön omistajat hakevat poikkeamislupaa lomarakennuksen rakentamiseksi Puumalan kunnan rakennusjärjestyksessä määrättyä etäisyyttä lähemmäksi rannasta. Rakennusjärjestyksen kohdan 5.3. mukaan alle 120 kerrosneliömetrin vapaa-ajan asunnon vähimmäisetäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 25 metriä ja yli 120 kerrosneliömetrin vapaa-ajan asunnon etäisyyden tulee olla 40 metriä. Poikkeamishakemuksen asemapiirroksen mukaan haettu 140 kerrosneliömetrin rakennus sijoittuu lähimmillään 18 metrin päähän rantaviivasta. Virallisesti etäisyys mitataan kuitenkin rakennuksen päädyssä olevan terassin katon kannatintolpasta, jolloin etäisyydeksi rantaviivaan jää 16 metriä.

Kiinteistö sijaitsee Puumalan kunnan Kiljulan kylässä Hevosniementien päässä. Rakennuspaikan rekisterinumero on 623-429-1-13 ja sen pinta-ala 5500 m2.

Poikkeamislupaa haetaan Puumalan kunnan oikeusvaikutteisen Lietvesi-Suur-Saimaan osayleiskaavan loma-asuntoalueeksi merkitylle rakennuspaikalle RA. Rakennuspaikalle saa rakennusjärjestyksen mukaan rakentaa yhden loma-asunnon ja enintään neljä talousrakennusta. Rakennuspaikan yhteenlaskettu rakennusoikeus on 200 k-m2.

Rakennettavan rakennuksen pinta-ala on 140 k-m2 ja se rakennetaan paikalta purettavan 60 k-m2 suuruisen lomarakennuksen paikalle. Rakennuspaikalla on lisäksi sauna, savusauna, varasto ja venevaja, joiden yhteinen pinta-ala on 100 k-m2. Jäävien rakennusten ja uudisrakennuksen yhteenlaskettu pinta-ala on siten 240 k-m2.

Hakija on perustellut poikkeamishakemustaan erillisellä liitteellä seuraavasti:

”Uudisrakennuksen sijaintia ei voida siirtää keskemmälle saarta, koska jätevesiputkien johtaminen edellyttäisi kanaalin louhintaa kallioon. Kiinteistöllä ei missään tapauksessa haluta tehdä kallion räjäytys- tai louhintatöitä, jotta herkkä maasto ei tarpeettomasti vaurioituisi. Uudisrakennuksen välitön ympäristö säilytetään luonnontilaisena.

Nykyinen lomarakennus on huonokuntoinen, eikä se pinta-alan, huonejärjestyksen eikä rakennusteknisen kunnon vuoksi sovellu ajatukseen ympärivuotisesta asumisesta. Olen suunnitellut muuttavani asumaan pysyvästi kiinteistöön.

Rakennuksen julkisivujen väritys on musta/tumman harmaa, ja rakennuksen korkeusasema/korkeus on lähes sama kuin purettavan rakennuksen. Purettavan rakennuksen lähin kulma (luoteiskulma) on n. 15 m etäisyydellä ja kaakkoiskulma n. 25 m etäisyydellä rantaviivasta. Uudisrakennuksen luoteiskulmaa on suunnitelman mukaisesti siirretty kauemmas rantaviivasta n. 3 m, eli uusi etäisyys rantaviivasta on n. 18 m (kts. asemapiirustus). Näillä ratkaisuilla rakennus pyritään häivyttämään mahdollisimman hyvin ympäröivään maastoon.”

Naapurit on asianmukaisesti kuultu ja he eivät ole tehneet muistutuksia poikkeamishakemuksesta.

Tekninen johtaja on käynyt paikan päällä. Rakennuspaikka on saarimainen kokonaisuus ja sen leveys keskiosalta mitattuna on noin 70 metriä. Alue on huolella suunniteltu ja pieteetillä toteutettu luonnonmukaisuus mahdollisemman hyvin huomioon ottaen. Uudisrakennus sijoittuu kolme metriä kauemmas rannasta kuin purettava huvila, joten mantereen suuntaa tulee vähäinen muutos rantaetäisyydessä. Käytännössä 40 metrin rantaetäisyys rakennettavasta rakennuksesta ei toteudu millään sijoitusmallilla. Mantereen suuntaan lähimpään naapuriin etäisyyttä rakennukselta on yli 150 metriä. Etelän suuntaan aukeaa suuri Saimaan selkä, eikä naapureita näy kuin kiikarilla toisen kunnan puolella. Rakennuksen sijoittuminen määräyksiä lähemmäs rantaa ei aiheuta mainittavia maisemavaikutuksia.

Poikkeamisluvan myöntäminen ei aiheuta haittaa kaavan toteuttamiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamisluvan myöntäminen ei aiheuta haittaa naapureille eikä maanomistajien tasapuoliselle kohtelulle.

Asemapiirros liitteenä ja lähestymiskartta sekä kaavakartta ovat oheismateriaaleina. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Kimmo Hagman, tekninen johtaja, kimmo.hagman@puumala.fi

Tekninen lautakunta myöntää poikkeamisluvan 140 kerrosneliömetrin suuruisen loma-asunnon sijoittamiselle 16 metrin päähän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta ja rakennusoikeuden ylityksen 20 %:lla kiinteistöllä 623-429-1-13.  

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Hakija, Etelä-Savon ELY-Keskus

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä.

Antopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle.
Postiosoite: PL 1744. 70101 Kuopio
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio
Sähköpostiosoite:ita-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero: 029 564 2501
Puhelinnumero: 029 564 2500
Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: ma – pe 8.00 – 16.15

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:
–    päätös, johon haetaan muutosta
–    miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
–    perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä: 
–    päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
–    asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015 / 1455.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Puumalan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: Keskustie 14, 52200 Puumala
Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi
Puhelinnumero: 015 888 9500
Kunnan kirjaamon aukioloaika: ma – pe 9.00 – 15.00