Kunnanhallitus, kokous 21.6.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 97 Puumalan matkailutuotteiden kestävä menekinedistäminen -yritysryhmähankkeen hallinnointi

PuuDno-2021-139

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 31.5.2021

Valmistelija

Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi

Kuvaus

Kahdeksan puumalalaista yritystä on valmistellut yritysryhmähanketta. Hankkeen tavoitteena on Puumalan matkailutuotteiden menekinedistäminen sekä laadun parantaminen kehittämällä yhteismarkkinointia, matkapaketteja ja -ketjuja sekä erilaisten toimijoiden yhteistyötä.

Yritysryhmään osallistuvat yritykset kehittävät osaamistaan vastuullisessa tuotteistamisessa, markkinoinnissa ja DMC-toiminnassa. Hankkeessa vahvistetaan yritysten yhteistyöverkostoja ja kestävän kehityksen mukaista toimintaa.

Matkailuliiketoiminnan hallitseminen edellyttää jatkuvasti uusia taitoja ja uusien työvälineiden haltuunottoa kaikilla osa-alueilla. Pienet yritykset eivät pysty hallitsemaan yksin näitä kaikkia.

Hankkeen avulla autetaan yrittäjiä hahmottamaan oman ydinliiketoimintansa kannalta oleelliset osaamisen osa-alueet ja kehittämään yhdessä osuuskunta-alustalla muiden, yhdessä tuotettavien palveluiden saatavuutta.

Hankkeen kestoaika on 2 vuotta. Hankkeen kustannukset ovat noin 163 000 euroa, josta puuttuu kuitenkin vielä yrityskohtaiset toimenpiteet ja näihin kohdentuvat ostopalvelut. Nämä täsmentyvät myöhemmin. Hanketta haetaan Etelä-Savon ELY-keskuksesta, maaseuturahastosta. ELY-keskuksen tuki hankkeelle on 75 % ja yritysten omarahoitusosuus 25 %.

Kunta toimisi hankkeen hallinnoijana, mutta ei ole kuntaosuudella mukana hankkeen rahoittamisessa. Hankkeelle valittava projektipäällikkö vastaa hankkeen maksatusten valmistelusta, hankkeen hallinnosta sekä seuraa hankkeen taloutta ja tekee tiiviistä yhteistyötä kunnan taloushallinnon kanssa. 

Oheismateriaaleina ovat hankesuunnitelman luonnos ja hankkeen budjetti. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi

Kunnanhallitus päättää, että kunta toimii Puumalan matkailutuotteiden kestävä menekinedistäminen -yritysryhmähankkeen hallinnoijana ja että hanketta haetaan Etelä-Savon ELY-keskuksesta, maaseuturahastosta. 

 

Valtuuston I vpj. Erkki Luukkonen poistui kokouksesta esteellisellä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Esteellisyysperuste: Intressijäävi.

 

Kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen:

Kunnanhallitus päättää, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

 

Päätös

Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus.

Valmistelija

  • Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi

Kuvaus

Kuusi puumalalaista matkailuyritystä on jatkanut yritysryhmähankkeen valmistelua. Haettavan hankkeen kokonaisbudjetti on 230 396 euroa. Yritysten omaa rahoitusosuutta on 25 %, mikä tarkoittaa 57 599 euroa ja ELY-keskuksen kautta jaettavaa maaseuturahaston tukea on 75 % eli 172 797 euroa. Kunnalla ei olisi hankkeessa rahoitusosuutta, vaan kunta vastaisi yritysryhmähankkeen hallinnoinnista. Hankkeen käytännön toteutuksesta, hallinnolloisesta työstä ja maksatusten valmistelusta vastaisi projektipäällikkö.

Edellisessä kunnanhallituksessa yritysryhmähanke oli kertaalleen käsittelyssä, mutta viime hetkellä kokoonpanoon ja sisältöön tuli muutoksia. Siksi valmistelua jatkettiin ja toukokuun kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen on hankesuunnitelma ja budjetti täydentynyt ja kokoonpano hieman muuttunut.  

Hankkeen tavoitteena on Puumalan matkailutuotteiden menekinedistäminen sekä laadun parantaminen kehittämällä yhteismarkkinointia, matkapaketteja ja -ketjuja sekä erilaisten toimijoiden yhteistyötä. Yritysryhmään osallistuvat yritykset kehittävät osaamistaan vastuullisessa tuotteistamisessa, markkinoinnissa ja DMC-toiminnassa. Hankkeessa vahvistetaan yritysten yhteistyöverkostoja ja kestävän kehityksen mukaista toimintaa.

Hankkeen tarve ja tausta

Matkailuliiketoiminnan hallitseminen edellyttää jatkuvasti uusia taitoja ja uusien työvälineiden haltuunottoa kaikilla osa-alueilla. Pienet yritykset eivät pysty hallitsemaan yksin näitä kaikkia.

Hankkeen avulla autetaan yrittäjiä hahmottamaan oman ydinliiketoimintansa kannalta oleelliset osaamisen osa-alueet ja kehittämään yhdessä osuuskunta-alustalla muiden, yhdessä tuotettavien palveluiden saatavuutta.

Hankkeen tavoitteet:

  • visitpuumala.fi -markkinointi ja menekinedistämismalli.
  • Pilotoidaan yrityksille sopiva oma menekinedistämismalli
  • Visitpuumala-brändin vahvistaminen
  • Matkailutuotteiden menekin edistäminen
  • Yritysten osaamisen lisääminen tuotteistuksessa, hinnoittelussa, markkinoinnissa ja DMC-toiminnassa
  • Yritykset tunnistavat ja tiedostavat kestävän kehityksen merkityksen matkailun menekinedistämisessä ja he ovat hakemassa STFsertifikaattia.

Hanke koostuu sekä yritysten yhteisistä toimenpiteistä että täysin yrityskohtaisista toimenpiteistä. Liitteenä on tukihakemuksen luonnos ja oheismateriaaleina budjetti sekä yhteenveto yrityskohtaisista toimenpiteistä. 

Jokaisen yrityksen ja hallinnoijan (eli kunnan) välille on tehty yrityskohtaiset toteutussopimukset, jossa kuvataan kunkin yrityksen yrityskohtaiset kehittämistoimet ja niihin käytettävä budjetti. Toimenpiteet ovat yrityksille uusia kehittämistoimia. Yritykset ovat sitoutuneet omarahoitusosuuksiin ja toimenpiteisiin. Yritysryhmähankkeen valmistelun yhteydessä on neuvoteltu myös ELY-keskuksen kanssa ja saatu ohjeistusta hanketeknisiin asioihin. 

Rahoitus hankkeelle haetaan Etelä-Savon ELY-keskuksesta maaseuturahastosta. Hankkeen kesto olisi yhteensä 17 kuukautta, ajalla 1.10.2021-31.12.2023.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi

Kunnanhallitus päättää, että kunta hakee yritysryhmähanketta ja toimii hankkeen hallinnoijana. 

 

Valtuuston I vpj. Erkki Luukkonen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Esteellisyysperuste: Intressijäävi.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Erkki Luukkonen

Tiedoksi

elinkeinokehittäjä, hankkeeseen osallistuvat yritykset, Etelä-Savon ELY-keskus, taloushallinto

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:
-   se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Puumalan kunnan kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Puumalan kunnan kunnanhallitus.

Postiosoite: Keskustie 14, Puumala
Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi
Puhelinnumero: 015 888 9500
Kirjaamon aukioloaika: ma – pe 9.00 – 15.00

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
–    päätös, johon haetaan oikaisua
–    se, millaista oikaisua vaaditaan
–    millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Puumalan kunnan kirjaamosta.
Postiosoite: Keskustie 14, Puumala
Sähköpostiosoite: kirjaamo@puumala.fi
Puhelinnumero: 015 888 9500
Kunnan kirjaamon aukioloaika: ma – pe 9.00 – 15.00