Kuvaus
Itä-Savon sairaanhoitopiirin (Sosteri) sekä Etelä-Savon sosiaali- ja terveyshuollon kuntayhtymän (Essote) aikana on nostettu kanne kuntayhtymiä vastaa osastosihteereiden työaikamuotoa ja palkkasaatavia koskevassa asiassa. Etelä-Savon käräjäoikeus on antanut Sosterin ja Essoten osalta tuomiot 21.2.2024. Tuomioiden mukaan Sosteri ja Essote tuomittiin korvaamaan palkkasaatavat kantajien kanteen mukaisesti. Etelä-Savon hyvinvointialue valitti päätöksistä Itä-Suomen hovioikeuteen. Itä-Suomen hovioikeus hylkäsi valitukset päätöksillään 3.7.2025. Etelä-Savon hyvinvointialue haki päätöksiin valituslupaa korkeimmasta oikeudesta. Korkein oikeus hylkäsi valitusluvat päätöksillään 10.2.2026 ja hovioikeuden tuomio jää voimaan.
Itä-Suomen hovioikeus on tuomiossaan velvoittanut Etelä-Savon hyvinvointialueen maksamaan osastosihteereille heidän palkkasaatavansa viivästyskorkoineen ja oikeudenkäyntikuluineen seuraavasti:
Sosteri:
• Palkkasaatava viivästyskorkoineen yhteensä 197 507,78 €
• Sivukulut yhteensä 24 217,73 €
• Oikeudenkäyntikuluja yhteensä 67 950,84 €
• Asianosaiskuluja 928 €
Essote:
• Palkkasaatava viivästyskorkoineen kanteen mukaan yhteensä 309 977,32 €
• Sivukulut yhteensä 67 859,40 €
• Oikeudenkäyntikuluja 73 759,69 €
• Asianosaiskuluja 176 €
Etelä-Savon hyvinvointialue on käynyt neuvotteluja Sosterin ja Essoten entisten jäsenkuntien kanssa edellä mainittujen kustannusten korvaamisesta Etelä-Savon hyvinvointialueelle. Neuvotteluissa on ollut käyttävissä kaksi asiantuntijalausuntoa. Asiantuntijalausuntojen mukaisesti kuntien tulee korvata aiheutuneet kustannukset, joiden peruste on syntynyt ennen 1.1.2023. Toisen lausunnon mukaan kuitenkaan korvattavaksi ei tulisi palkkasaatavia koskevat viivästyskorot. Korvauksen jakautuvat kunnille peruspääomien suhteessa.
Neuvotteluissa on päästy yksimielisyyteen seuraavien kustannusten korvaamisen osalta:
Sosteri:
• Palkkasaatavien pääomat kanteen mukaan yhteensä 116 599,57 €
• Sivukulut yhteensä 24 217,73 €
• Asianosaiskuluja 928 €
Essote:
• Palkkasaatavien pääomat kanteen mukaan yhteensä 195 312,27 €
• Sivukulut yhteensä 67 859,40 €
• Asianosaiskuluja 176 €
Neuvotteluissa on ollut näkemysero käräjäoikeuden oikeudenkäyntikulujen korvaamisen osalta, jotka ovat Sosterin osalta 67 950,84 € ja Essoten osalta 73 759,69 €. Neuvottelussa tuotiin esille, että ne ovat pääsääntöisesti syntyneet 1.1.2023 jälkeen ja siten vastuu niiden osalta kuuluisi Etelä-Savon hyvinvointialueelle. Etelä-Savon hyvinvointialueen näkemyksen mukaan oikeudenkäyntikulujen peruste on syntynyt, kun asia on tullut vireille käräjäoikeudessa ja kustannukset kohdistuvat kuntayhtymien aikana syntyneeseen työaikamuotoa ja palkkausta koskevaan riita-asiaan. Näin ollen kustannukset kuuluvat kuntien korvattavaksi. Hyvinvointialue on vastannut oikeudenkäyntikuluista hovioikeuden ja korkeimman oikeuden osalta.
Edellä mainitulla perusteella Sosterin ja Essoten entisille jäsenkunnille Etelä-Savon hyvinvointialue esittää maksuvaatimuksen alla olevien kustannusten osalta:
Sosteri
• Palkkasaatavien pääomat kanteen mukaan yhteensä 116 599,57 €
• Sivukulut yhteensä 24 217,73 €
• Oikeudenkäyntikuluja 67 950,84 €
• Asianosaiskuluja 928 €
• Yhteensä 209 696,14 €
Essote
• Palkkasaatavien pääomat kanteen mukaan yhteensä 195 312,27 €
• Sivukulut yhteensä 67 859,40 €
• Oikeudenkäyntikuluja 73 759,69 €
• Asianosaiskuluja 176 €
• Yhteensä 337 107,36 €
Kustannukset jakautuvat kunnittain kuntayhtymien peruspääomien suhteessa.
Aluehallitus 26.10.2026 § 178 päätti hyväksyä hyvinvointialuejohtajan kokouksessa muuttaman esityksen ja esittää maksuvaatimuksen Itä-Savon sairaanhoitopiirin sekä Etelä-Savon sosiaali- ja terveyshuollon kuntayhtymän jäsenkunnille siten, että Essoten oikeudenkäyntikuluista vähennetään sairaanhoitopiirin oikeudenkäyntikulut 33 618,56 euroa ja Sosterin oikeudenkäyntikuluista vähennetään 33 013,02 euroa. Kunnilta vaadittaviksi oikeudenkäyntikuluiksi jäävät Essoten osalta kantajien oikeudenkäyntikulut 49 223,92 euroa ja Sosterin osalta kantajien oikeudenkäyntikulut 43 777,19 euroa. Muilta osin aluehallitus hyväksyi hyvinvointialuejohtajan alkuperäisen päätösehdotuksen. Lisäksi aluehallitus valtuutti talouspalvelut muuttamaan kuntakohtaisen laskelman esittelijän muutetun päätösesityksen mukaiseksi. Maksuvaatimuksen eräpäivä on 15.12.2026.
Taulukko kuntien maksuosuuksista on liitteessä 1. Puumalan kunnan osuus olisi 8 626,98 euroa.
Puumalan kunnan taseessa on jäljellä pakollista varausta 30 000 euroa. Alun perin pakollinen varaus (400 000 e) tehtiin sosiaali- ja terveysmenoihin vuoden 2022 tilinpäätöksen yhteydessä ja sitä purettiin pois 370 000 euroa vuoden 2023 tilinpäätöksen yhteydessä. Varauksella varauduttiin hyvinvointialueiden aloittamiseen ja Essote kuntayhtymän mahdollisiin loppulaskuihin. Varausta jätettiin siten purkamatta 30 000 euroa, jota on nyt tarkoituksenmukaista käyttää kunnan osuuden kattamiseen. Tällöin menolla ei ole tulosvaikutusta.
Varaukseen liittyvät kirjaukset ja tasetilin saldo ovat oheismateriaaleina.