Kuvaus
Tausta
Eduskunta hyväksyi 10.6.2026 julkisia hankintoja koskevaan sääntelyyn liittyvän lakimuutoksen, jonka mukaan sidosyksikköasemassa toimivien yhtiöiden omistajilta edellytetään jatkossa vähintään 10 prosentin omistusosuutta yhtiössä. Laki tuli voimaan 18.6.2026 ja sidosyksiköiden 10 % omistusosuusvaatimusta sovelletaan 1.7.2027 alkaen.
Jos 10 % vaatimus ei täyty:
- Hankintayksikön on irtisanottava ennen lain voimaantuloa tehdyt sopimukset päättymään viimeistään 30.6.2027.
- Hankintayksikkö voi tehdä uusia määräaikaisia sopimuksia sidosyksikkönsä kanssa 30.9.2026 asti. Näiden sopimusten voimassaoloaika voi olla korkeintaan yksi vuosi.
Jos sidosyksikön kanssa tehdyn sopimuksen irtisanomisesta olisi poikkeuksellisesti kohtuuttomia seurauksia tai sopimuksen irtisanomiseen liittyy merkittäviä taloudellisia riskejä, voidaan yleiseen etuun liittyvistä pakottavista syistä sopimus kuitenkin irtisanoa päättymään viimeistään 30.6.2030. Tällaisista sopimuksista on ilmoitettava Valtiokonttorille viimeistään 30.9.2026.
Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n omistajista 10 % omistusvaatimus täyttyy Juvan, Rantasalmen, Sulkavan, Savonlinnan ja Eloisan kohdalla. 10 % omistusosuusvaatimus ei tällä hetkellä täyty Puumalan eikä Mäntyharjun kuntien kohdalla. Puumalan kunnalla osakkeita on tällä hetkellä 2.
Omistusrakenteen muutos toteutettaisiin omistajien välisin osakekaupoin. Järjestelyssä osakkeita siirtyisi nykyisten omistajien välillä siten, että lopullinen omistuspohja ja omistusosuudet vastaavat lainsäädännön vaatimuksia.
Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n varsinaisessa yhtiökokouksessa 28.4.2026 on kirjattu yhtiön ja nykyisten osakkaiden seuraavat suostumukset, jotka ovat voimassa seuraavaan varsinaiseen yhtiökokoukseen asti:
- Rantasalmen kunta luovuttaa enintään yhdeksän (9) osaketta nykyiselle osakkaalle Puumalan kunnalle.
- Sulkavan kunta luovuttaa enintään yhdeksän (9) osaketta nykyiselle osakkaalle Mäntyharjun kunnalle.
Yhtiössä on yhteensä 109 osaketta.
Osakkeen arvo
Yhtiön osakkeiden käypä arvo voidaan määritellä substanssiarvon perusteella. Substanssiarvo 31.12.2025 taseen perusteella on 22 749 euroa / osake. Oheismateriaalina on Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n tilaama osakkeiden arvoon liittyvä selvitys. Yhtiökokous on päättänyt, että osinkoa jaetaan 1750 e / osake. Oheismateriaalina olevan lausunnon mukaisesti yhtiökokouksen jälkeen tehtävissä kaupoissa käytetään hintaa 20 999 euroa / osake. Osakkeen substanssiarvosta on vähennetty siten maksettu osinko.
Lisämäärärahan tarve
Puumalan kunnalle 9 osakkeen hankinta tarkoittaa 188 991 euroa. Kunnan talousarvion investointimäärärahoissa on varauduttu Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n osakkeiden ostoon 161 000 eurolla. Budjetointi tehtiin tuoreinta senhetkistä tietoa käyttäen. Vuoden 2025 tilinpäätöstietojen pohjalta osakkeen arvo nousi ja määräraha on siten 27 991 euroa vajaa. Näin ollen esityksenä on 28 000 euron lisämääräraha JSP:n osakkeiden ostoon.
Lisätietoa hankintalain uudistuksesta: /www.hankinnat.fi/sidosyksikkosaantelyn-muutokset-usein-kysytyt-kysymykset
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Niina Kuuva, kunnanjohtaja, niina.kuuva@puumala.fi
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää 28 000 euron lisämäärärahan Järvi-Saimaan Palvelut Oy:n osakkeiden ostoon kustannuspaikalle 9566.