Kuvaus
Puumalan rakennusvalvonnan tietoon on kesällä 2024 tullut Pistohiekan rannassa oleva luvaton saunalautta. Saunalautta on Puumalan kunnan Niinimäen kylässä kiinteistön Pistohiekka 3:7 edustalle (kiinteistötunnus 623-427-3-7). Selvityksien jälkeen saunalautan omistajaksi selvisi Pistocamp Oy.
Saunalautan rakennelman omistajalle on laitettu kuuleminen 25.6.2024. Selvitystä on pyydetty 14 vuorokauden kuluessa kuulemisen tiedoksi saannista.
Pistocampin ja Puumalan kunnan välillä on käyty neuvottelu 25.7.2024 ja neuvottelussa pyydetty selvitys saunalautan omistajilta.
Pistocamp Oy:n vastine saapui 1.8.2024 Puumalan tekniseen toimistoon. Vastine on tullut sen jälkeen, kun tekninen johtaja on käynyt keskusteluja saunalautan omistajien edustajien kanssa.
Pistocampin selvityksessä kerrotaan heidän luulleen, ettei kelluvaan saunaan tarvita rakennuslupaa. Selvityksen mukaan on Pistocampin omistajat eivät ole kunnan kanssa käymissä keskusteluissa löytäneet ratkaisuja rantasaunan rakentamiselle. Pistocampin edustajat ehdottavat asemakaavasta poikkeamista rakennetulle saunalautalle ja se sijoittamista MU tai VL alueen edustalle.
Pistocampin omistajille on laitettu uusi kirje 2.10.2024 rakennelman poistamisesta alueelta ja omistajan kuulemisesta. Tähän kirjeeseen ei rakennusvalvontaan ole tullut vastausta. Rakennelman poistamiskirjeessä on vaadittu saunanlautan siirtämistä 31.10.2024 mennessä. Saunalautan siirtämistä ei ole tapahtunut määräpäivään mennessä.
Maankäyttö- ja rakennuslain 125 ja 126 §:n mukaan kyseisen kaltaiselle saunalauttarakennelmalle on oltava lupa.
Maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:ssä säädetään, että jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustavan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Saman lain 185 §:ssä säädetään, että joka ilman tässä laissa edellytettyä lupaa tai ilmoitusta aloittaa rakentamisen tai ryhtyy muuhun toimenpiteeseen vastoin tätä lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä taikka muutoin laiminlyö hänelle näissä säädetyn tai määrätyn rakentamista tai ympäristön hoitoa koskevat velvollisuutensa, on tuomittava rakentamisrikkomuksesta sakkoon.
Saman lain 186 §:ssä säädetään vielä, että kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön keskeyttämisestä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten. Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista.
Saunalautalle ei ole olemassa rakennus- tai toimenpidelupaa. Pistohiekan ranta-asemakaava ei mahdollista saunalautan lupaa olemassa olevaan paikkaan. Saunalautan omistajien tulee käydä keskusteluja kunnan kanssa rantasaunamerkinnän saamisesta kaavamuutoksen kautta kaavaan. Pistohiekan ranta-asemankaavan mukaan saunalautalle ei ole muuta paikkaa kuin LV-alue, jolle saunalautan voi sijoittaa.
Ellei rakennelman omistaja vapaaehtoisesti poista kyseistä rakennelmaa vesialueelta, Puumalan tekninen lautakunta harkitsee maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n mukaisiin pakkotoimiin ryhtymistä. Tällaisia toimenpiteitä ovat mm. uhkasakon asettaminen ja asian ilmoittaminen poliisille esitutkinnan suorittamista varten. Saunalautalle ei ole kaavassa merkittyä paikkaa kyseisellä ranta-alueella, eikä Puumalan kunnalta, kiinteistön 623-427-3-7 maanomistajalta, ole saatu lupaa rakentaa saunalauttaa ranta-alueelle. Saunalautan sijoittamiselle ei ole saatu vesialueen omistajan lupaa. Saunalautan voi sijoittaa Pistohiekan LV-alueelle, kunhan sille on saatu kunnalta lupa tai varattu laituripaikka.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kimmo Hagman, tekninen johtaja, kimmo.hagman@puumala.fi
Rakennelman omistajan tulee poistaa saunalautta Kohtirannan kiinteistön edustalta 20.5.2025 mennessä. Ellei rakennelman omistaja vapaaehtoisesti poista kyseistä rakennelmaa vesialueelta, Puumalan tekninen lautakunta harkitsee maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n mukaisiin pakkotoimiin ryhtymistä.
Päätös
Keskustelun jälkeen tekninen laurakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.
Pistocamp Oy:tä kehotetaan hakemaan lautan sijoittamiselle lupaa 15.5.2025 mennessä.