Kunnanhallitus, kokous 3.11.2025

Kuvaus

Sopimustilanne ja tausta

Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisa on tällä hetkellä vuokrannut Puumalan kunnalta seuraavat kiinteistöt, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on 5909 m2:

·        Kenttätie 22, Mäntykoti (sopimuksessa Peippola)

·        Kenttätie 24 a, Niementie 26, palvelukeskus, terveyskeskus  (sopimuksessa palvelutalo)

·        Koskenseläntie, Melka-halli

·        Lohentie 77, Öljyntorjuntavarasto

·        Niementie 23, Ent. Lääkärintalo I

·        Takakuja 2, Paloasema

·        Kirkkotie 3 B, Puumalan yhtenäiskoulu

Eloisa irtisanoi aluevaltuuston päätöksen mukaisesti ja Puumalan kunnalle 18.12.2024 tulleella irtisanomisilmoituksella kaikki Puumalan kunnalta hyvinvointialueelle vuokratut kohteet. Mäntykodin, palvelutalon ja terveydenhoitajan huoneen vuokrasopimukset olivat määräaikaisia ja valtioneuvoston asetuksen mukaisella vuokratasolla vuokrattuja 3 vuodeksi ja yhdeksi optiovuodeksi. Kolmen vuoden määräaika päättyy vuoden 2025 lopussa. Melka-hallin eli entisen kuntouttavan työtoiminnan tilojen vuokrasopimus oli määräaikainen ja voimassa vuoden 2025 loppuun. Öljyntorjuntavaraston, paloaseman ja Niementie 23:n sopimukset ovat toistaiseksi voimassa olevia, mutta päättyvät irtisanomisen johdosta vuoden 2025 lopussa. 

Lisäksi Eloisa on vuokrannut Kiinteistöosakeyhtiö Puumalan Vuokrataloilta Sinituvan tilat. Tätä sopimusta ei ole irtisanottu eli se jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Sopimus on oheismateriaalina. 

Puumalan kunnan ja Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisan väliset neuvottelut vuokrakohteista ja niiden vuokrahintojen laskentaperusteista käynnistyivät helmikuussa 2025. Tämän jälkeen kunta on antanut hyvinvointialueelle kaksi lausuntoa vuokrahinnoista ja sopimusehdoista.

Uudet vuokrasopimukset

Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisa vuokraisi liitteinä 1–5 olevien sopimusten mukaisesti kohteita 1.1.2026 alkaen yhteensä 5391 m2. Tilojen pinta-ala vähenee nykytilanteeseen nähden 8,8 %. Vuokrattavat kohteet ovat:

·        Kenttätie 22, Mäntykoti (sopimuksessa Peippola)

·        Kenttätie 24 a, Niementie 26, palvelukeskus, terveyskeskus (sopimuksessa palvelutalo)

·        Lohentie 77, Öljyntorjuntavarasto

·        Takakuja 2, Paloasema

·        Kirkkotie 3 B, Puumalan yhtenäiskoulu, terveydenhoitajan huone

Näin ollen Niementie 23 jäisi uutena kohteena pois vuokrattavista kohteista. Niementie 23:n toiminnot eli kotisairaanhoidon henkilökunta siirtyy/on siirtynyt syksyn aikana palvelukeskuksen tiloihin (eli sopimuksen Kenttätie 24 a, Niementie 26 piiriin). Niementie 23:ssa sijaitsevaan rakennukseen jää ympäristöterveydenhuollon toiminnot sekä työterveyshuolto. 

Ehdotetuilla vuokrahinnoilla sekä Niementie 23 -tilan sekä Melka-hallin tilan poistumisilla hyvinvointialueen säästö nykytilaan on 17 177 e / kk eli 206 130 e vuodessa. Vuokranlasku on 28 % verrattuna nykytilanteeseen. Hyvinvointialueen keväällä tekemä ehdotus olisi merkinnyt 36 % vuokranlaskua.

Liitteenä 8 on koonti vuokrakohteiden nykytilanteesta, hyvinvointialueen alkuperäinen ehdotus sekä hyvinvointialueen hyväksymä uusi ehdotus, johon sopimusluonnokset perustuvat. Oheismateriaalina on syyskuussa Eloisalle toimitettu lausunto. 

Mäntykodin ja palvelutalon vuokra koostuisi 4 % pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta 6,5 e/m2. Mäntykodin ja palvelukeskuksen sopimuksia tulee katsoa yhtenä kokonaisuutena. Paloaseman vuokra koostuisi 4 % pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta 6 e/m2. Paloaseman vuokratasossa on huomioitu lattiakorjauksen ja taloteknisen järjestelmän vaikutus tasearvoon ja siten pääomavuokraan.   

Kokonaisuudessaan kunta ja hyvinvointialue ovat etsineet ja toteuttaneet tilojen käytön tehostamista kolmen viime vuoden aikana siten, että toiminnot ovat lakanneet kohteissa Peippola 1 (vuokratulo 16 800 e / v), Peippola 3 (22 000 e / v), hammashoitola (20 000 e / v) ja Melka-halli (12 600 e / v; sopimus päättyy vuoden 2025 lopussa). Tämä on tarkoittanut yli 71 000 euron vuokrasäästöä hyvinvointialueelle ja saman verran tulonmenetystä kunnalle. Palveluja ei ole lakkautettu, vaan kyse on ollut tilojen tiivistämisestä ja toimintojen uudelleenorganisoinnista. 

Kaikkinensa vuosina 2023–2026 toteutetut ja toteutettavat säästöt olisivat noin 277 000 e vuodessa Puumalan osalta. 

Liitteenä 6 on esitetty yleiset vuokrausehdot. Puumalan kunnan näkökulmasta olennainen on kohta, jossa annetaan mahdollisuus siirtää sopimukset myöhemmin konserniyhtiölle. Kirjaus antaa siten mahdollisuuden siirtää sopimukset ns. sote-kiinteistöyhtiölle, mikäli yhtiön perustaminen näyttäisi jatkossa selvitysten pohjalta välttämättömältä. Yleisten ehtojen kirjauksen mukaan: ”Vuokranantajalla on oikeus myydä tai luovuttaa vuokrauskohde konserniyhtiölleen tai kolmannelle osapuolelle ilman vuokralaisen suostumusta. Vuokranantaja on kuitenkin velvollinen ilmoittamaan vuokralaiselle vuokrauskohteen omistusoikeuden luovutuksesta luovutussopimuksen allekirjoittamisen jälkeen.” 

Päätösehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus päättää hyväksyä Puumalan kunnan ja Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisan väliset vuokrasopimukset sekä yleiset ehdot ja vastuunjakotaulukon liitteiden 1–7 mukaisesti.