Kuvaus
Tanja Raivio/ Kalakontti Saimaa Oy on lähettänyt 14.4.2025 oikaisuvaatimuksen koskien teknisen johtajan päätöstä vuokrata Satamatien varrella oleva nurmikkoalue Mätsi Oy:lle terassiravintolan perustamista varten. Oikaisuvaatimuksen esittäjän mukaan kyseinen päätös tulee kumota ja palauttaa asia uudelleen käsittelyyn ja kilpailutukseen. Uudessa kilpailutuksessa tulisi vaatimuksen esittäjän mukaan selvästi ilmoittaa tarjousten ratkaisuperusteet ja niiden painoarvot, myös tarjottava vuokra tulee kilpailuttaa ja sen tulee olla myös yksi ratkaisuperuste. Oikaisuvaatimuksen esittäjän mukaan päätös loukkaa tarjoajien tasapuolisuutta tarjousten vertailussa sekä vuokran määrän suhteen läheisiin myyntipaikkoihin verrattuna eikä päätös ole kunnan edun mukainen.
Vaatimuksen esittäjä kritisoi myös tarjousten julkaisemattomuutta ja asiallisen ja objektiivisen vertailun puuttumista. Lisäksi Mätsi Oy:n liiketoimintakonseptissa esitettyjä kannanottoja asiakashankintaan, tuotekehitykseen, taloushallintaan ja ympäristövastuuseen ei voitaisi oikaisuvaatimuksen esittäjän mukaan huomioida vertailua tehtäessä. Mätsin mainitsemia työllistämisvaikutuksiakin pidetään Kalakontti Saimaan oikaisuvaatimuksessa epärealistisena. Kunnan asettama vuokra, 1500 e/kausi on myös saman tahon mukaan täysin alimitoitettu.
Puumalan kunta haki yrittäjää Satamatien varteen Nestepisteen viereiselle ranta-alueelle ilmoituksella paikallislehdessä ja kunnan kotisivuilla ajalla 19.-26.3.2025. Alueelle saa teknisen lautakunnan 3.10.2024 § 51 päätöksen mukaisesti rakentaa maksimissaan 170 neliömetrin suuruisen kattamattoman terassin ja maksimissaan 20 neliömetrin suuruisen kahvila-ravintola -rakennelman.
Alueen vuokra on mitoitettu suhteessa satamatorin kausivuokriin, ollen kuitenkin edullisempi kuin teknisen lautakunnan vuosittain määräämä taksa satamatorilla. Terassiravintolan aluetta ei pidetä potentiaalisten asiakasmäärien suhteen läheskään yhtä vetovoimaisena ja sitä kautta arvokkaana kuin satamatorialuetta. Alue on ilman terassiravintolatoimintaa käyttöarvoltaan vähäistä nurmikkoaluetta. Kunnan asettama alueen vuokra olisi ollut sama riippumatta siitä, kenet paikalle valittiin yrittäjäksi.
Tarjouspyynnössä pyydettiin ilmoittamaan vähintään seuraavat asiat:
- tiivis liikeidean kuvaus
- terassille tulevien asiakaspaikkojen määrä
- millainen terassiratkaisu ja anniskeluyksikkö on tarkoitus rakentaa
- aukioloajat eli päivämäärät, jolloin terassi on auki, sekä päiväkohtaiset aukioloajat
Lisäksi kunta edellytti tiettyjä kesäkauden aukioloaikoja.
Yrittäjän valinnan ilmoitettiin perustuvan ilmoitettavaksi vaadittujen asioiden, mm. liikeidean kattavuuden vertailuun.
Puumalan kunnan tekninen johtaja teki asiasta viranhaltijapäätöksen 8.4.2025. Päätöksessä on perusteltu syyt, jonka vuoksi valinta kohdistui Mätsi Oy:hyn. Yrittäjän valinta perustui, kuten tarjouspyynnössä kerrottiin, puhtaasti ilmoitettavaksi vaadittujen asioiden, mm. liikeidean kattavuuden vertailuun. Mätsi Oy:n liiketoimintakonsepti on selvästi kattavampi kuin Kalakontti Saimaa Oy:n liikeideasuunnitelma.
Oikaisuvaatimus kokonaisuudessa oheismateriaalina, samoin kuin tarjouspyyntö, saadut tarjoukset ja teknisen johtajan viranhaltijapäätös.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kimmo Hagman, tekninen johtaja, kimmo.hagman@puumala.fi
Tekninen lautakunta hylkää 14.4.2025 jätetyn oikaisuvaatimuksen, joka koski teknisen johtajan 8.4.2025 tekemää viranhaltijapäätöstä PuuDno-2025-76 Satamatien varrella olevan maa-alueen vuokraamisesta esittelytekstin perustein.